ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА

ЛИСТ

від 16.01.2004 р. N 230

Про розгляд листа

Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув Ваш лист від 12.11.2003 N 157 та повідомляє наступне.

1. Згідно зі статтею 5 Закону України від 12.05.91 N 1023-XII "Про захист прав споживачів" (далі - Закон) спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі здійснюють державний контроль за дотриманням законодавства України про захист прав споживачів у центральних і місцевих органах виконавчої влади та суб'єктами господарської діяльності, забезпечують реалізацію державної політики щодо захисту прав споживачів і мають право перевіряти у суб'єктів господарської діяльності сфери торгівлі, громадського харчування і послуг якість товарів (робіт, послуг), додержання обов'язкових вимог щодо безпеки товарів (робіт, послуг), а також додержання правил торгівлі та надання послуг, входити безперешкодно та обстежувати, відповідно до законодавства, будь-які виробничі, складські, торговельні та інші приміщення цих суб'єктів.

Відповідно до статті 10 Указу Президента України від 23.07.98 N 817/98 "Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності" встановлено, що державні органи у справах захисту прав споживачів здійснюють позапланову перевірку діяльності суб'єктів підприємницької діяльності виключно на підставі отриманих від споживачів скарг про порушення такими суб'єктами вимог законодавства про захист прав споживачів.

Скарга споживача повинна подаватися в письмовому вигляді і містити відомості про його прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання, серію і номер паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, а також дані про товар, при продажу якого були порушені права споживача. Органи у справах захисту прав споживачів не мають права розголошувати зазначені відомості про споживача, який подав скаргу.

Проведення планових перевірок суб'єктів підприємницької діяльності державними органами у справах захисту прав споживачів не передбачено Указом Президента України "Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності".

2. Статтею 8 Указу Президента України "Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності" встановлено, що нормативно-правові акти контролюючих органів, які регламентують порядок проведення перевірок суб'єктів підприємницької діяльності, погоджуються з Державним комітетом України з питань регуляторної політики та підприємництва.

Відповідно до пункту 2 Порядку проведення державної реєстрації нормативно-правових актів у Міністерстві юстиції України та включення їх до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 25.11.2002 N 102/5, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25.11.2002 за N 915/7203, на державну реєстрацію подаються акти, що містять правові норми (правила поведінки), розраховані на невизначене коло осіб, підприємств, установ, організацій і неодноразове застосування, незалежно від строку їх дії (постійні чи обмежені певним часом) та характеру відомостей, що в них містяться.

Отже, законодавством передбачено право органів виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів на проведення перевірок суб'єктів господарювання, але порядок проведення таких перевірок не встановлений, існує лише наказ Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України від 08.02.2000 N 105 "Про упорядкування перевірок суб'єктів підприємницької діяльності державними органами у справах захисту прав споживачів", який не зареєстрований в Міністерстві юстиції України та не погоджувався з Держпідприємництвом України.

Відповідно до цього наказу позапланові перевірки діяльності господарюючих суб'єктів проводяться виключно на підставі отриманих від споживачів скарг про порушення законодавства про захист прав споживачів.

Державні органи у справах захисту прав споживачів планові перевірки дотримання суб'єктами підприємницької діяльності законодавства про захист прав споживачів здійсняють не частіше одного разу на календарний рік.

Щодо Вашого питання з приводу створення перешкод у проведенні перевірки зауважимо, що це, передусім, можуть бути заходи наступного характеру: недопущення перевіряючих до проведення перевірки, за умови дотримання останніми порядку проведення перевірки та створення умов, що заважають перевіряючим здійснювати свої повноваження по проведенню перевірок в повному обсязі.

Державними органами у справах захисту прав споживачів застосування направлення при проведенні перевірки регулюється тільки нормативно-правовими актами для службового користування, що не зареєстровані в Міністерстві юстиції України та не погоджені з Держпідприємництвом України.

Відповідно до статті 7 Закону службові особи органів виконавчої влади, які здійснюють захист прав споживачів, зобов'язані суворо додержуватись законодавства України, а також прав громадян, підприємств, установ та організацій, що охороняються законом. Вони зобов'язані не розголошувати відомості, отримані під час здійснення своїх повноважень і які становлять державну або іншу таємницю, що охороняється законом. За невиконання або неналежне виконання службовими особами своїх обов'язків вони притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Враховуючи наведене, у випадку порушення Ваших прав та охоронюваних законом інтересів під час перевірки Полтавським обласним управлінням у справах захисту прав споживачів маєте право звертатися до суду.

Назад 

ПРОДУКЦІЯ ТА ПОСЛУГИ

СУПРОВІД ПРОДУКТІВ

СИСТЕМИ

ПОСИЛАННЯ

КЛІЄНТИ

ПАРТНЕРИ

           
 

 

Copyright © 2004-2025, ЛЕОНОРМ.